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2021年11月29日14時58分許，師宗縣玉術生豬養(yǎng)殖場發(fā)生一起有毒有害氣體中毒事故，導致3人死亡，1人受傷，直接經濟損失6萬余元（系1名受傷人員住院等費用，另3名死亡人員尚未處理賠償事宜）。

事故發(fā)生后，市、縣兩級黨委、政府高度重視。師宗縣迅速啟動應急預案，成立事故處置指揮部，指揮部下設現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救護組和心理疏導組、事故調查組，善后工作組、輿論宣傳組，開展事故救援工作?？h委副書記、縣長曲道凱親自安排部署，并作出要求：一是迅速開展救援，全力搶救傷員；二是啟動應急預案，成立事故處理指揮部，查清事故原因；三是大同街道牽頭做好死者家屬安撫及善后工作。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院493號令）和《云南省安全生產條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，經曲靖市人民政府批準（曲安事故查處字〔2021〕第5號），成立由市應急管理局牽頭，市公安局、市總工會、市農業(yè)農村局、師宗縣人民政府等有關人員，聘請專家2名組成曲靖市師宗縣玉術生豬養(yǎng)殖場“11·29”較大沼氣中毒和窒息事故調查組（以下簡稱事故調查組），并邀請市紀委市監(jiān)委、市人民檢察院派人參加，開展事故調查有關工作。

事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘察、檢測檢驗、調查取證，綜合分析，查明了事故發(fā)生的經過、原因、應急處置、人員傷亡和直接經濟損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員及責任單位的處理建議和防范措施，現(xiàn)將調查處理情況報告如下：

一、基本情況

（一）事故單位基本情況

1、師宗縣玉術生豬養(yǎng)殖場

該養(yǎng)殖場組成形式：個體經營，類型：個體工商戶，注冊日期：2019年12月24日，經營者為：朱玉術，統(tǒng)一社會信用代碼為：92530******9C30，經營范圍：豬的飼養(yǎng)及銷售，經營場所：曲靖市師宗縣大同街道色從村委會大山西村三家凹。

該養(yǎng)殖場于2019年2月24日立項，取得師宗縣發(fā)展和改革局核發(fā)的《投資項目備案證》（師發(fā)改農經備案〔2019〕75-6），項目代碼：2019-530323-03-03-016162。2019年11月進行選址，2020年1月動工建設，建設圖紙由師宗溫氏畜牧有限公司提供，建設內容為1棟保育舍、2棟育肥舍、生活用房及相關配套設施，主要投資人為朱玉術，后因個人原因，朱玉術于2021年2月2日將豬舍（未竣工）以36萬轉賣給譚實勇，并簽有《養(yǎng)殖小區(qū)轉讓合同》（甲方：朱玉術、朱河印，乙方：黎少秋<系譚實勇之妻，通過《詢問筆錄》譚實勇認可其妻代為簽字的法律效力>），但營業(yè)執(zhí)照至今未變更（未變更原因為朱玉術與師宗溫氏畜牧有限公司簽訂的《借款合同》<約200萬元>和朱玉術在廣東省梅州客商銀行<約300萬元>的貸款相關手續(xù)以及還款主體不能轉讓）。實際投資人譚實勇于2021年5月4日與師宗溫氏畜牧有限公司簽訂了《家庭農場合作承諾書》。該養(yǎng)殖場于2021年5月竣工，師宗縣玉術生豬養(yǎng)殖場經營者朱玉術與師宗溫氏畜牧有限公司于2021年9月22日簽訂《委托養(yǎng)殖合同》（雖合同上“朱玉術”的簽名并非朱玉術本人所簽，但通過《詢問筆錄》朱玉術認可他人代簽的法律效力），合同約定：師宗溫氏畜牧有限公司向師宗縣大同玉術生豬養(yǎng)殖場提供豬苗、飼料、養(yǎng)殖技術、藥物，再由師宗溫氏畜牧有限公司保價回收。